通过上半部分我们发现，疫情放大了就业中存在已久的性别缺口，女性在新冠大流行下更处于不利地位。尽管各国政府对此有所关注并出台了相应政策，但是在政策的落实方面还存在很多问题。在下半部分，我们将关注疫情下女性面临的另一大困境——家暴，并了解国际组织以及各国政府如何保护她们的安全和相关权益。
西班牙
疫情期间，西班牙女性面临另一大困境就是家暴数量激增。据西班牙多家媒体报道，2020年前四个月，该国专门接收性别暴力事件的求助电话“016”的通话数量较2019年增长了20%；而单在2020年四月，就有8632通求助电话，较2019年四月（5396起）增加了67%。与此同时，与家暴相关的网络咨询数量也显著增加。但求助电话的数量其实并不能与家暴数量划等号，因为受害者与施暴者共处一室的时间增加，打电话求助的可行性也随之降低，因此很多受害者很可能没有拨打电话求助。
▲西班牙2020年一月至四月及2019年一月至四月的016求助电话数量
图片来源：USO
为了帮助该群体，西班牙政府社会平等部于2020年3月17日通过了一项援助计划，通过社交软件WhatsApp向家暴受害者提供心理咨询服务。服务开通后，仅一个月内就有一千多位受害者请求帮助。因与施暴者共处一室，通过语音电话求助的风险太大，因此通过文字消息获得援助是对他们来说最安全的方式。
编译者：席玥
墨西哥
新冠疫情的到来加剧了墨西哥国内性别不平等的现象。一方面，针对妇女儿童的家暴案件显著增长。墨西哥政府数据显示，2020年前四个月内收到的911电话求助数量与2019年同期数据相比增加了53%（911是墨西哥国内紧急求助电话，也接受家暴事件求助）。仅在2020年7月，就有106,711起关于家暴的电话求助，平均每小时148起。另一方面，与男性相比，女性的工作和生活受疫情影响更加严重。2020年3至5月，墨西哥国内流失的正式岗位超过100万个，其中30%是由女性主导的岗位。
为了帮助女性渡过难关，墨国诸多组织一同采取措施予以帮助。墨西哥国家妇女协会(INMUJERES)和联邦妇女请愿会(IMEFs)为墨西哥州、哈利斯科州和普埃布拉州的女性提供2880套卫生用品及食品。此外，联合国妇女署与墨西哥瓜达拉哈拉大学合作，为当地土著女性及孩童提供卫生用品以及食品援助；同时为该群体提供翻译服务，以便他们在第一时间获取相关援助消息。
▲墨西哥土著女性援助组织接受卫生用品以及食品援助
图片来源：联合国妇女署
然而现实情况不容乐观。据联合国妇女署调查显示，在拉美及加勒比地区，93%担任清洁工保姆等的家政人员为女性，而在墨西哥，此类人员的社保覆盖率不到10%，是该地区此数据最低的国家之一。为了保障妇女权益、推动妇女事业发展，2020年8月墨西哥社保局(IMSS)出台试点计划，强制要求雇主每个月必须为其雇用的家政人员缴纳社保。在该计划的推动下，情况或将有所好转。
编译者：席玥
阿根廷
疫情期间，在阿根廷举国对抗新冠病毒之时，另一场对抗性别暴力的战役也悄悄打响。在拉丁美洲，平均每三个女性中就有一个在亲密关系中遭受过身体暴力或性暴力的毒害。居家隔离令对本就受家庭暴力困扰的妇女来说更是雪上加霜。
在阿根廷，如果女性遭受性别暴力，可以免费拨打144热线，该热线将为她们提供建议、咨询，并采取措施保护受害者。据阿根廷妇女、性别和多元化部门数据显示，自疫情爆发以来，144热线的来电增加了39％。与此同时，在阿国境内至少有19位女性被杀害，其中近一半惨死在伴侣手里。
自2019年3月21日起，阿根廷开始在全国范围内践行欧盟与联合国发起的“聚光灯倡议”。该倡议通过为参与国提供资金支持的方式，力图达到消除暴力侵害妇女和女童行为的目的。疫情期间，得益于该项目，阿国政府推出了一系列帮助和保护女性的措施。例如，为有听力障碍的妇女提供专门的设备，确保她们也可以在必要时拨打144热线；为保护妇女权益的个人和组织提供支持；开展提高女性自我保护意识的宣传活动，通过社交媒体、线下走访以及教育的方式告诉她们紧急情况下如何寻求帮助。
编译者：庄芮昕
乌拉圭
为防控疫情，2020年初多国宣布全国进入居家隔离阶段。而大型隔离带来的一个负面影响便是家庭暴力发生率的上升。而大部分情况下，女性是家庭暴力的受害者。
在乌拉圭亦不例外。2020年3月13日乌拉圭全国进入紧急状态。而根据该国内务部性别政策部门提供的数据，截止去年4月底，与19年相比，上报的家庭暴力事件上升了1.5%。在4月初，由国家妇女局开设的女性家暴求助专线（0800 4141）日均求助来电约为50-80起，而疫情前日均求助量仅为40起。妇女局局长波特罗（Mónica Bottero）明确指出，家庭对于妇女儿童而言恰恰有可能是最危险的地方。
为应对疫情下的家庭暴力，除了进行常规的媒体宣传以提高妇女儿童的求助意识外，乌拉圭国家妇女局与各政府部门协调一致，出台了一系列政策，抗击家庭暴力。该机构设有四个24小时开放的妇女庇护中心，为遭受家庭暴力的妇女儿童提供落脚之处。疫情初期，该政府机构与社会发展部门合作，扩大了此类场所的容量，以应对封锁下可能增加的庇护申请；同时，与教育部协作，在为在线教育设计的“基础信息技术连接计划”（Plan Ceibal）分配的电脑中安装专门为孩童提供的家暴求助平台；另外，与卫生部共同设立工作机制，提高医护工作人员在抗疫日常工作时对潜在的家庭暴力事件的警觉性和敏感度。
显然，乌拉圭政府对家庭暴力问题较为重视，协调统筹各类资源，提升政府保护女性的能力，对疫情下的社会现实做出了及时的回应。
编译者：赵僖
结语
平等与人权是一个社会和国家文明进步的重要标志。随着经济的不断发展，人类完成了物质的原始积累，则会越来越注重精神需求。性别平等作为这其中重要的一环，在现代社会中的重要性不言而喻。新冠大流行下，男女不平等的现象被前所未有的放大，这既是一场危机也是一次转机。因为在这波疫情中，我们都能清楚认识到女性在社会和家庭中扮演的重要角色，不管是在前线抗疫，还是在家中照顾老小，她们都撑起了半边天。女性的权益越来越得到人们的重视，这有利于弥补性别缺口的鸿沟、促进男女平等。
主持人：庄芮昕
指导教师：陈星
编译信息来源：
1.Europa press, “La Cámara de España dará ayudas de entre 600 y 2.000 euros a mujeres autónomas o que hayan creado una empresa”. Noticia, El derecho, 2020.11
https://elderecho.com/la-camara-de-espana-dara-ayudas-de-entre-600-y-2-000-euros-a-mujeres-autonomas-o-que-hayan-creado-una-empresa
2.USO, “Aumentan las llamadas al 016 durante el confinamiento”. Igualdad, USO, 2020.5
https://www.uso.es/aumentan-llamadas-016-durante-confinamiento/
3.Carolina Pecharromán, “Suben un 60% las llamadas al 016 para pedir ayuda por violencia de género”. Noticias, RTVE, 2020.5
https://www.rtve.es/noticias/20200506/suben-60-llamadas-016-para-pedir-ayuda-violencia-genero/2013430.shtml
4.María López Belloso, “El género y la igualdad en tiempos de coronavirus”. Sociedad, La Nueva España, 2020.4
https://www.lne.es/sociedad/2020/04/10/genero-igualdad-tiempos-coronavirus-14665455.html
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https://www.inmujer.gob.es/actualidad/noticias/2020/DICIEMBRE/subvencionesuniversidad.htm
6.Instituto de las Mujeres, “Convocatoria de ayudas a entidades locales para desarrollar actuaciones en materia de igualdad”. Noticias, Instituto de las Mujeres, 2021.1
https://www.inmujer.gob.es/actualidad/noticias/2021/Enero/SubvInstMujeresFEMP.htm
7.Ministerio de Igualdad, “Resumen Ejecutivo PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA LAS VIOLENCIAS DE GENERO ANTE LA CRISIS DEL COVID-19”. 2020.3
https://violenciagenero.igualdad.gob.es/sensibilizacionConcienciacion/campannas/violenciaGobierno/todoSaldraBien/ResumenEjecutivoPlanContigenciaAMPLIACIONAbril2020.pdf
8.ONU Mujeres México, “ONU Mujeres México y la Universidad de Guadalajara lanzan campaña para prevenir la COVID-19 y la violencia contra las mujeres y niñas indígenas en la Zona Metropolitana de Guadalajara”. Noticias y eventos, ONU Mujeres, 2020.9
https://mexico.unwomen.org/es/noticias-y-eventos/articulos/2020/09/onu-mujeres-y-udg-lanzan-campana-para-prevenir-violencia-contra-las-mujeres
9.ONU Mujeres, OIT y CEPAL, “TRABAJADORAS REMUNERADAS DEL HOGAR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE FRENTE”. Publicaciones, ONU Mujeres, 2020.5
https://www2.unwomen.org/-/media/field%20office%20americas/documentos/publicaciones/2020/05/06/estrabajadoras%20remuneradas%20del%20hogar%20v110620%20comprimido.pdf?la=es&vs=123
10.ONU Mujeres, CEPAL, Covid-19 Respuesta, “CUIDADOS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN TIEMPOS DE COVID-19. HACIA SISTEMAS INTEGRALES PARA FORTALECER LA RESPUESTA Y LA RECUPERACIÓN”. Publicaciones, ONU Mujeres, 2020.8
https://lac.unwomen.org/es/digiteca/publicaciones/2020/08/cuidados-en-america-latina-y-el-caribe-en-tiempos-de-covid-19
11.Instituto Nacional de las Mujeres “ONU Mujeres, Inmujeres y las IMEFs emprenden acciones para mitigar efectos de la pandemia por COVID-19”. Prensa, Gobierno de México, 2020.8
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12.Instituto Nacional de las Mujeres, “Violencia contra las mujeres. Indicadores en tiempos de pandemia”. Documentos, Gobierno de México, 2020.7
https://www.gob.mx/inmujeres/documentos/violencia-contra-las-mujeres-indicadores-en-tiempos-de-pandemia
“La ONU y Argentina luchan con la otra pandemia del coronavirus, la violencia de género”, Muer, 20 Abril 2020, https://news.un.org/es/story/2020/04/1473082
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https://www.elobservador.com.uy/nota/como-son-las-llamadas-por-violencia-domestica-que-atiende-el-mides-202041522340
15.Alma Espino y Daniela de los Santos, “PANDEMIA, POLÍTICAS PÚBLICAS Y DESIGUALDADES DE GÉNERO EN URUGUAY”, Montevideo, ONU Mujeres, 2020.05, p7.p19
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https://delfino.cr/2020/09/gobierno-lanza-iniciativa-publico-privada-para-reducir-brechas-economicas-de-genero
